2017年8-10月,受市財政局委托第三方評價機構(gòu)上海元方智庫公共管理咨詢有限公司對哈爾濱創(chuàng)投引導基金進行了全面的績效評估,評價小組從決策、管理、產(chǎn)出和效益等方面對哈爾濱創(chuàng)業(yè)投資引導基金項目進行綜合評價,根據(jù)財政部《關(guān)于規(guī)范績效評價結(jié)果等級劃分標準的通知》(財預便【2017】44號)文件標準,績效評價項目等級分為四級:優(yōu)(90-100分)、良(80-89分)、中(60-79分)、差(0-59分),哈爾濱創(chuàng)投引導基金各項數(shù)據(jù)優(yōu)于其他地區(qū),最終評價結(jié)果為“優(yōu)”,獲得92分的好成績。
報告中對哈創(chuàng)投引導基金取得的成績和亮點充分認可,主要包括以下三個方面:
1、引導基金撬動社會資本的杠桿作用顯著。經(jīng)估算,哈創(chuàng)投引導基金的杠桿系數(shù)為5.0.評級機構(gòu)通過調(diào)研獲取的官方數(shù)據(jù)顯示,上海市于2010年設(shè)立的創(chuàng)投引導基金,截止2016年年底杠桿系數(shù)為3.0; 浙江省寧波市于2011年首期設(shè)立引導基金,截至2017年8月杠桿系數(shù)為4.0.參照上海、寧波等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的杠桿系數(shù),哈創(chuàng)投引導基金的杠桿作用顯著。
2、重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,助力經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。截至2017年8月末,共投資了152個項目,重點支持高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、航空航天、運輸隊 智能機器人、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
3、參股基金已實現(xiàn)退出項目的投資收益良好 哈創(chuàng)投引導基金參股基金已實現(xiàn)退出5家企業(yè)的投資項目年平均投資收益率為22.22, 創(chuàng)投引導基金目前已基本形成較為完善的退出機制,此外,已實現(xiàn)新三板掛牌上市5家企業(yè)的投資項目年平均凈利潤為9.41, 目前,投資項目的綜合效益良好,基本實現(xiàn)基金引導效果的良性循環(huán)。
這次績效考評結(jié)果是市創(chuàng)投引導基金運行四年來,首次獲得財政部門權(quán)威認可,下一步,哈創(chuàng)投引導基金管理團隊將根據(jù)本次評價提出的建議,做好信用信息登記工作,提高引導基金管理的工作效率;加強對失信行為的監(jiān)控與懲罰;繼續(xù)拓寬資金來源,加快子基金組建速度,進一步提高創(chuàng)投引導基金績效水平。 |