近期,一篇名為《別讓李嘉誠(chéng)跑了》的文章流傳甚廣,文中所提到的李嘉誠(chéng)家族企業(yè)在內(nèi)地拋售、撤資等行為,因主角身份的特殊性和代表性,引發(fā)了外界的猜想。
9月16日,在國(guó)新辦舉行的發(fā)布會(huì)上,香港媒體將這個(gè)熱門話題拋給了國(guó)家發(fā)改委副主任連維良。連維良回應(yīng)稱,“我們現(xiàn)在推進(jìn)的改革非常重要的目標(biāo)就是構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,而且要形成更加法制化、更加國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。各項(xiàng)改革一個(gè)很重要的出發(fā)點(diǎn)就是要惠及更多的外來投資者,而且一系列的改革和成效在陸續(xù)顯現(xiàn)。”
由商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)也印證了連維良的觀點(diǎn):今年1到8月,我國(guó)實(shí)際使用外資金額5252.8億元人民幣(折合約853.4億美元),同比增長(zhǎng)9.2%,其中來自中國(guó)香港地區(qū)的投資額最多的,并且實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)15.8%。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士宋泓在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,李嘉誠(chéng)并不能被解讀為風(fēng)向標(biāo),數(shù)據(jù)顯示內(nèi)地市場(chǎng)對(duì)包括香港地區(qū)在內(nèi)的全球投資者仍保持著吸引力。
李嘉誠(chéng)不是風(fēng)向標(biāo)
在中國(guó),李嘉誠(chéng)是一個(gè)家喻戶曉的名字,普通百姓或許不知道自己身邊有哪些樓宇、橋梁由他旗下公司投資,但大家都認(rèn)為,李嘉誠(chéng)在內(nèi)地的產(chǎn)業(yè)非常龐大,他的一舉一動(dòng)總會(huì)被放在顯微鏡下觀察。
近一周以來,一篇題為《別讓李嘉誠(chéng)跑了》的文章流傳甚廣,文章作者羅天昊是國(guó)資委商業(yè)科技品質(zhì)中心的一名研究員。在這篇文章中,他批評(píng)李嘉誠(chéng)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的敏感時(shí)刻不停地拋售在中國(guó)的資產(chǎn),并且做出旗下公司全部外遷的舉動(dòng),認(rèn)為這是過橋抽板。
宋泓則認(rèn)為,李嘉誠(chéng)及其企業(yè)的行為,一方面是出于對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向的判斷,另一方面也包含著很多因素,并不能被看做是外資的風(fēng)向標(biāo)。
李嘉誠(chéng)遠(yuǎn)離內(nèi)地的新聞之所以會(huì)受到如此關(guān)注,一個(gè)不可忽視的背景是部分外資企業(yè)在適應(yīng)中國(guó)“新常態(tài)”時(shí)的擔(dān)憂情緒。
中國(guó)歐盟商會(huì)在今年發(fā)布的商業(yè)信心調(diào)查報(bào)告顯示,歐洲企業(yè)正在重新考慮在華戰(zhàn)略,以適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)放緩。商會(huì)主席約爾德•伍德克表示,歐洲企業(yè)始終認(rèn)為落實(shí)依法治國(guó)是未來幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要?jiǎng)恿?,但這些企業(yè)并不確定改變是否會(huì)真的到來。
試點(diǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制
在16日召開的發(fā)布會(huì)上,連維良并沒有正面回應(yīng)“香港財(cái)團(tuán)撤資內(nèi)地”的傳言,他首先強(qiáng)調(diào)“這是涉及到利用外資和外商投資企業(yè)在華的利益的問題”。連維良表示,我國(guó)現(xiàn)在推進(jìn)改革的重要目標(biāo)就是構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,形成更加法制化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。在一系列制度安排下,更多的外來投資對(duì)在中國(guó)投資信心逐步增強(qiáng)。
今年出臺(tái)的一系列政策也佐證了他的觀點(diǎn)。今年3月,新的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄將限制條目從79條減少到38條,合資合作的條目從43條減少到15條,同時(shí)允許類項(xiàng)目不再保留對(duì)外商投資股比的限制。此外,目前在4個(gè)自貿(mào)區(qū)中開展的負(fù)面清單制度,除了122個(gè)項(xiàng)目領(lǐng)域?qū)嵭辛颂貏e管理措施以外,其他范圍都是鼓勵(lì)外商進(jìn)入。
連維良表示,“我們不僅對(duì)外來投資,而且對(duì)其他國(guó)內(nèi)外的投資逐步都要過渡到市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,在清單之外的投資領(lǐng)域和投資項(xiàng)目不再實(shí)行審批。昨天(9月15日),中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審議了市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,要開展試點(diǎn)。”
前8月吸收外資增速提高
改革開放三十余年間,外資對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛起到了重要作用。國(guó)際貨幣基金會(huì)此前所做研究顯示,中國(guó)在上世紀(jì)90年代10.1%的平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率中,直接由外資產(chǎn)生的貢獻(xiàn)約為3%。2014年,流入中國(guó)的外資數(shù)量首次超過美國(guó),中國(guó)成為世界上吸收外資最多的國(guó)家。
宋泓認(rèn)為,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,外資的身份的確也發(fā)生了變化。“改革開放初期我們對(duì)外資期待很高,可以學(xué)習(xí)管理、技術(shù),拉動(dòng)出口。”他接著說,“隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,外資越來越成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的普通一員,這也是自然的。”
商務(wù)部本月初發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年前8個(gè)月,全國(guó)實(shí)際使用外資金額5252.8億元人民幣(折853.4億美元),增速比去年的全年增長(zhǎng)率高出7.5個(gè)百分點(diǎn)。
宋泓認(rèn)為,對(duì)于外資企業(yè)而言,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和收入水平的提高,中國(guó)已經(jīng)從低端廉價(jià)的加工者角色轉(zhuǎn)變?yōu)楦訌V闊的市場(chǎng)空間,而且金融、教育等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域吸引外資的潛力還很大。
香港對(duì)內(nèi)地投資增15.8%
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)介紹,今年1至8月,服務(wù)業(yè)吸收外資保持了快速增長(zhǎng),實(shí)際使用外資519.4億美元,同比增長(zhǎng)20.1%,比總量增速高出10.9個(gè)百分點(diǎn),在全國(guó)總量中的比重為60.9%。
在主要投資來源地中,香港蟬聯(lián)了實(shí)際投入外資金額第一名,今年前8個(gè)月對(duì)內(nèi)地投資628.5億美元,增幅達(dá)到15.8%。“香港作為內(nèi)地與世界聯(lián)系的窗口,其作用并沒有減弱。”宋泓如是說。
在吸收外資的同時(shí),中國(guó)也在逐漸以投資者的形象出現(xiàn)在國(guó)際舞臺(tái)。同樣是在2014年,中國(guó)對(duì)外投資金額首次超過了利用外資金額,成為資本凈輸出國(guó)。
今年前8個(gè)月,中國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球150個(gè)國(guó)家/地區(qū)的4862家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資,累計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)外投資4734.3億元人民幣(折合770億美元),同比增長(zhǎng)18.2%。“無(wú)論是外資經(jīng)過香港進(jìn)入內(nèi)地,還是我們通過香港對(duì)外投資,香港這個(gè)窗口都可以加快中國(guó)與世界聯(lián)系的過程。”宋泓說。
(文章選自搜狐財(cái)經(jīng)頻道)
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